Dietro l’acronimo Agenas (Agenzia Nazionale per i Servizi Sanitari Regionali) si cela uno degli Enti pubblici più importanti del Paese nell’ambito della governance sanitaria. Creata nel 1993 con il d.lgs. 266, quindi ben prima della riforma del Titolo V della Costituzione, che avrebbe attribuito alle Regioni le competenze in materia di sanità, essa ha il compito fondamentale di coadiuvare Regioni, Province Autonome e singole aziende sanitarie locali a livello tecnico ed operativo. Negli ultimi anni, tra l’altro, l’Agenzia ha acquisito centralità poiché diversi decreti le hanno attribuito nuovi compiti, tra cui quello di gestione della transizione digitale della sanità italiana, legata alla missione 6 del PNRR, attribuito dal dl 4 del 2022, il cosiddetto “sostegni-ter”. Di qui l’importanza di un suo corretto funzionamento.
La crisi dell’Agenzia ed il suo commissariamento
Dopo la sospensione ad opera del Consiglio dei ministri del Presidente Coscioni a giugno 2024 e della presidenza ad interim di Manuela Lanzarin, l’incertezza ai vertici dell’Agenzia si era fatta sempre più pesante, aggravata dal fatto che le Regioni non riuscissero a trovare un’intesa sui nomi. Tutto ciò si sarebbe riverberato sugli importanti compiti di supporto svolti dall’Ente, specie nell’ambito del PNRR.
Pertanto, il Governo, al fine di evitare anche l’impasse operativo oltre a quello istituzionale era intervenuto il primo agosto scorso, sancendo il commissariamento dell’Agenzia. La nomina di Americo Cicchetti, già direttore generale della Programmazione al Ministero della Salute, aveva stravolto l’impianto organizzativo della struttura: un commissario straordinario al posto di Presidente, Direttore Generale e Consiglio di Amministrazione. Il suo compito a tempo (sarebbe dovuto scadere il 31 dicembre 2025) avrebbe dovuto dare il tempo alla politica di trovare l’intesa sui suoi successori e ripristinare lo stato di normalità delle cose.
Il vortice delle nomine
Nonostante i sei mesi di tempo le Regioni non sono riuscite a trovare un accordo sul nome, arrivando alla fine di dicembre più o meno nella stessa situazione in cui l’Agenas si trovava ad agosto. Come sempre si è scatenato un toto nomi per le cariche, che tra l’altro vedevano la figura del Commissario Cicchetti in lizza per la posizione di Direttore Generale. A fine gennaio la nomina del Presidente sembrava cosa fatta con la proposta, fatta dal governatore campano pentastellato Roberto Fico, del Professor Johnatan Pratschke, docente di sociologia economica presso la Federico II di Napoli. Tuttavia, il nome non aveva raggiunto l’unanimità dei presidenti di Regione, fondamentale per la nomina. Alla fine, la riunione risolutiva è stata quella del 5 febbraio scorso, in cui i rappresentanti della Conferenza hanno delineato i nomi di tutte le cariche.
Il nuovo governo dell’Agenas
Il governatore del Friuli-Venezia Giulia, Massimiliano Fedriga, presidente anche della Stessa Conferenza è il nuovo presidente dell’Agenzia. Angelo Tanese, dirigente della Presidenza del Consiglio è il nuovo Direttore Generale. Il nuovo Consiglio d’Amministrazione, invece, è così composto: Roberto Fico, Angelo Giovanni Ientile, designati dalla Conferenza Stato – Regioni, Domenico Mantoan e Giuseppe Schiboni nominati dal Ministero della Salute. Questo assetto durerà fino al 2030, un quadriennio, che si prospetta di relativa stabilità.
